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配電領(lǐng)域放開(kāi),加快!

2025-05-29

去年6月21日,河南省發(fā)改委印發(fā)了《河南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于實(shí)施第一批源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目的通知》(豫發(fā)改能綜〔2024〕348號(hào)),63個(gè)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目正式啟動(dòng)。

隨后的7月24日、8月30日、11月4日、12月20日、2025年2月8日、3月20日、4月18日和最近的5月22日,除去國(guó)慶和春節(jié)假期,河南省發(fā)改委幾乎以每月一批的速度披露源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目認(rèn)定名單。

同時(shí)在去年的12月11日和今年的5月14日,河南省人民政府相繼加碼,印發(fā)了《河南省加快推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化實(shí)施方案》和《河南省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》,為源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化的推進(jìn)“保駕護(hù)航”。

《河南省加快推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化實(shí)施方案》不僅提出要加快推進(jìn)河南省源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化,建設(shè)新型能源體系。還明確了源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目實(shí)施范圍,并要求深化配電網(wǎng)體制機(jī)制改革,包含放開(kāi)配電領(lǐng)域投資和市場(chǎng)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)多元社會(huì)主體投資建設(shè)配電網(wǎng),建立投資競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。

《河南省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》則計(jì)劃加快推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目建設(shè),拓展產(chǎn)業(yè)園區(qū)、購(gòu)物中心、充電站、高速公路、算力中心等應(yīng)用場(chǎng)景,擴(kuò)大清潔能源接入范圍。計(jì)劃逐步放開(kāi)配電領(lǐng)域投資和市場(chǎng)準(zhǔn)入,支持建設(shè)智能微電網(wǎng),多元發(fā)展網(wǎng)側(cè)、源側(cè)、用戶(hù)側(cè)新型儲(chǔ)能。

河南省在推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化發(fā)展及源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目落地上,無(wú)疑是當(dāng)下全國(guó)跑得最快的地區(qū)。河南的動(dòng)作,不僅能夠促進(jìn)電力資源的優(yōu)化配置和新能源的消納,對(duì)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建起到推動(dòng)作用;更為社會(huì)資本參與配電網(wǎng)建設(shè)提供了政策支持和市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì),以促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

在河南公布第一批名單時(shí),有兩個(gè)項(xiàng)目入圍的寶山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)便明言:“‘源網(wǎng)荷儲(chǔ)’一體化模式為加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)步伐、促進(jìn)供需兩側(cè)精準(zhǔn)匹配、有效解決清潔能源消納及其產(chǎn)生的電網(wǎng)波動(dòng)性、提高電力系統(tǒng)綜合效率等問(wèn)題提出整體解決方案?!倍鴮毶絽^(qū)入圍的兩個(gè)項(xiàng)目也將充分利用寶山資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì),建成后將實(shí)現(xiàn)調(diào)峰、臨時(shí)增容、峰谷套利、重要負(fù)荷保供電等功能,有效降低企業(yè)用電成本,破解園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能源供應(yīng)“卡脖子”問(wèn)題,助力全市加快實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”和“碳中和”目標(biāo)。

在行業(yè)意義上,源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化可以促進(jìn)波動(dòng)性新能源發(fā)電的本地消納,最大化清潔能源本地利用,降低電網(wǎng)公司投資需求。在商業(yè)意義上,源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化則能夠盤(pán)活增量配電網(wǎng)、微電網(wǎng)、園區(qū)配電網(wǎng)和負(fù)荷端用戶(hù)資源,實(shí)現(xiàn)源-網(wǎng)-荷多方主體的電力市場(chǎng)交互,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益。

源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化正推動(dòng)配電領(lǐng)域從“電力搬運(yùn)工”向“價(jià)值聚合平臺(tái)”的躍遷,這場(chǎng)變革不僅將重塑技術(shù)路線(xiàn)和商業(yè)模式,更將重新定義電力行業(yè)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與資源分配格局。

不過(guò),業(yè)內(nèi)專(zhuān)家也坦言:新型電力系統(tǒng)中配電網(wǎng)發(fā)生了本質(zhì)性變化,新的物理形態(tài)、運(yùn)營(yíng)機(jī)理、價(jià)值傳導(dǎo)下必然需要對(duì)傳統(tǒng)的體制機(jī)制進(jìn)行調(diào)整和改革。近年來(lái),國(guó)家部委和各級(jí)政府圍繞積極構(gòu)建新型電力系統(tǒng)持續(xù)發(fā)力,先后推出了:智能微電網(wǎng)、增量配電改革試點(diǎn)、分布式發(fā)電市場(chǎng)交易、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目等改革舉措,為新時(shí)代配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),探索了行之有效的成功做法,培育了一批多元化市場(chǎng)主體,也充分暴露了關(guān)鍵堵點(diǎn)問(wèn)題。各類(lèi)改革試點(diǎn)存在的問(wèn)題面臨的困難是體制機(jī)制改革不充分不到位的顯化,當(dāng)前,應(yīng)抓住體制機(jī)制改革的這個(gè)綱,舉一綱而萬(wàn)目張,加快體制機(jī)制改革推動(dòng)我國(guó)配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

附:河南最新一批源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目名單